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校车安全需要政策关注,也需要强化自身意识

2020.08.22 -

来源:百家号

作者:校车出行

  安全一直是引发人们广泛关注和深思的热点话题,一边是校车安全形势严峻,一边是迫切的校车需求。矛盾怎么化解,问题怎么解决,国家虽然已经在2012年出台了《校车安全管理条例》,但是经过了8年的发展,校车需求这一问题似乎并没有得到很大程度上的改善。

校车安全需要政策关注,也需要强化自身意识

  近年来进行的学校布局调整中,一些地方在条件和时机不成熟的情况下,盲目撤点并校,给校车安全埋下不少隐患。广大中小学生、幼儿园儿童乘坐机动车出行的需求越来越迫切,但与此相对应的却是交通资源的紧缺。

  接送学生的车辆结构混杂,一些私人载客车辆甚至低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车都参与接送孩子。这些车辆安全状况差,驾驶人安全意识淡薄,超员、超速、无牌无证等现象突出。

  需求旺盛与资源匮乏矛盾凸显。但是,如果仅仅加大监管力度,依靠有关部门的一次次运动式整治,对“黑校车”一停了之、“黑幼儿园学校”一关了之,安全问题是解决了,孩子上学问题怎么办?这些问题如果不能从长计议,事情的发展就可能面临“事故——整治——事故”的尴尬局面。

校车安全需要政策关注,也需要强化自身意识

  虽然在条例中明确了校车安全问题的总体思路,“地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,减少学生上下学交通风险。对确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的地区,应当采取措施保障学生获得校车服务。”但是很多地区校车却依然无法普及。

  发展校车服务,离不开政府支持,但应明确支持的对象和重点。从我国国情出发,目前全国多地政府都有对校车的补助,但是真正发展起来的都是些经济实力相对发达的地区,大部分城市还是因为负担不起校车的正常运营,对于这部分经济不发达的地区,需要由政府给予更大的关注和政策的扶持。

校车安全需要政策关注,也需要强化自身意识

  目前,我国很多经济条件较好的地区如浙江省德清县就采用“财政投资、部门监管、市场运作、企业管理”来实施校车专用制度。此外,还有专业机构组建校车公司、政府购买服务的“无锡模式”,政府监管、财政补贴、规范社会车辆运营的“宣州模式”等。

  这些地方经济社会条件不同,具体做法各异,但有一个共同点就是政府牵头、有关部门各司其职,用实实在在的投入和严格科学的监管来落实安全承诺。

  解决校车安全的首要问题,就是要加强中央和地方政府对教育的投入。校车具有公益性,制造标准高,售价高,且运营时间短、里程少,人均运营成本高于其他客运车辆。因此,需要从设计制造、销售、注册登记、税费征收、日常运营等多个环节研究优惠扶持政策。同时,地方财政还应对中小学生乘坐校车予以补贴,减轻家庭负●!

校车安全需要政策关注,也需要强化自身意识

  学生上下学交通安全问题,是政府、学●!⑸缁帷⒓彝サ墓餐鹑危皇堑シ矫娴恼芾砦侍狻P枰缁峁餐Γ拍芪煲桓龈踩纳缁峤煌ɑ肪场

  校车安全确实不是政府能够一揽子管理起来的事情,也要强化家庭责任。家长是未成年人保护的第一责任人。比如家长发现超载等问题,就应该第一时间举报。这个责任是全社会应该承担的。

  学校老师要承担孩子的教育责任。家长和孩子享用校车服务的时候,要有安全责任意识。如果教育、交管、安监等部门能够真正各司其职切实承担起相应责任,老师、家长提高安全意识,全社会共同关注营造良好的校车交通环境,就能够有效避免事故发生。

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